Изменения в Конституции Украины в части правосудия приняты в целом Верховной Радой. За соответствующий законопроект №3524 проголосовали 335 депутатов.
Во время обсуждения законопроекта с трибуны выступила Надежда Савченко, которая сравнила страну с гранатой, где кольцо было Конституцией. По ее мнению, сейчас нельзя менять Конституцию, так как страну просто разорвет. "Когда война — Конституцию не трогать", — пояснила она.
Убеждать депутатов приехал президент Петр Порошенко, а в зале присутствовали руководители Администрации президента, Арсений Яценюк и Владимир Гройсман с министрами.
Порошенко раскритиковал судейский корпус и призвал голосовать за его законопроект. Он отметил, что добровольно отказался от ряда полномочий по назначению судей и призвал депутатов отбросить все политические разногласия и проголосовать за ключевую реформу в стране.
Народные депутаты от фракции Радикальной партии во время рассмотрения законопроекта покинули сессионный зал, а лидер "Самопомочи" Олег Березюк заявил, что его фракция воздержится от голосования.
Кто голосовал за закон
БПП и Народный фронт максимально мобилизовали своих депутатов — 138 (из 142) и 80 (из 81) соответственно. В президентской фракции воздержались Ольга Богомоле и Наталья Новак.
Радикальная партия, несмотря на то, что их ждали пять минут, не голосовала за законопроект. А вот "Батькивщина" дала 13 из 19 голосов. Примечательно, что в системе голосования указывается, что Надежда Савченко "отсутствовала", а Юлия Тимошенко воздержалась.
Изменения в Конституции поддержали Оппозиционный блок (38 из 44 депутатов), внефракцинные (против голосовали только "свободовцы"), группы "Возрождение" (22 из 23) и "Воля народа" (18 из 19).
"Самопомич", как и обещали, воздержались.
Как принимались изменения в Конституцию
В начале февраля Верховная Рада предварительно утвердила доработанный законопроект №3524 о внесении изменений в Конституцию Украины в части правосудия.
22 января Конституционный суд Украины признал законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)" соответствующим Основному закону страны (требованиям статей 157 и 158 Основного закона).
26 января президент Украины Петр Порошенко внес доработанный вариант законопроекта, который оставляет за парламентом право выражать недоверие генеральному прокурору и отправлять его в отставку. В предыдущей версии документа парламент этого права лишался.
1 февраля Конституционный суд признал документ соответствующим Основному закону страны (требованиям статей 157 и 158 Основного закона).
Что предлагается изменить
Этот закон содержит нормы о ликвидации судейской неприкосновенности, автоматической отставке судьи в случае непрохождения переаттестации, также значительно увеличивается прозрачность в подборе судейских кадров и значительно повышается ответственность судей за вынесение неправосудных решений.
Фактически он дублируется принятый ранее сегодня закон "О судоустройстве и статусе судей". Речь идет о ликвидации специализированных судов — функции Высшего хозсуда, Высшего админсуда, Высшего специализированного суда по криминальным делам переложат на соответствующие палаты или подразделения обновленного Верховного суда.
Отменяется институт "назначение судей в первый раз на 5 лет". Создается Высший совет правосудия, который подает Президенту представление на назначение судьи на должность. ВСП будет самостоятельно увольнять и переводить судей.
Высший совет правосудия состоит из 21 членов (по два члена подают Верховная Рада, Президент, Съезд адвокатов Украины, Всеукраинская конференция прокуроров, представители юридических вузов, 10 от Съезда судей Украины и глава Верховного суда).
При этом в документе отмечается, что "до внедрения нового административно-территориального устройства Украины в соответствии с изменениями в Конституцию Украины относительно децентрализации власти, но не дольше чем до 31 декабря 2017 года, создание, реорганизацию и ликвидацию судов будет осуществлять Президент Украины". Также в течение двух лет переводом судьи в другие суды будет также осуществлять Президент.
Кроме того предусмотрены переходные механизмы по осуществлению соответствующих функций органами прокуратуры к началу функционирования других органов.
